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“十二五”節(jié)能減排將啟用問責制

2011-11-30 09:22 來源: 作者:
  相關(guān)目標已分到各個地方,各地目標完成情況將進行評審考核

  8月9日,由國家發(fā)改委、國務(wù)院國資委、國務(wù)院新聞辦和北京市政府指導(dǎo),中國新聞社、中國新聞周刊主辦的第二屆“低碳發(fā)展·低碳生活”公益影像展開幕式暨“中國低碳榜樣”頒獎典禮在京舉行。

  今年是“十二五”的開局之年,年底恰逢德班氣候變化大會這個“拯救人類的最后機會”。 聯(lián)合國氣候變化談判中國的首席代表、國家發(fā)改委副主任解振華在影展開幕致辭中透露,國家應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組和節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組日前召開會議,確定“十二五”節(jié)能減排將實施問責制,相關(guān)目標現(xiàn)在已全部分到各個地方,各地節(jié)能減排、降低碳強度的目標完成情況將進行評價考核,且考核結(jié)果會向社會公布。

  解振華表示,氣候變化問題是全球性挑戰(zhàn),而我國是最易受氣候變化不利影響的國家之一。盡管我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化尚未完成,發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的任務(wù)依然艱巨,但為了全人類和中華民族的長遠利益,必須將積極應(yīng)對氣候變化作為我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。

  “十一五”期間,我國采取的一系列綜合性政策已取得顯著成效:以能源消費年均增長6.6%,支撐了國民經(jīng)濟年均11.2%的增速;能源消費彈性系數(shù)由十五時期的1.04下降到0.59;全國單位生產(chǎn)總值能耗下降19.1%;節(jié)能6.3億噸標準煤,相當于少排放二氧化碳約15億噸;低碳能源的發(fā)展也取得了巨大成就。目前中國核電在建規(guī)模,太陽能集熱面積、農(nóng)村沼氣用戶量均居世界第一位,人工造林6300萬公頃,居世界第一位。

  關(guān)于將于年底在南非德班舉行的氣候變化大會(COP17),解振華表示,中國將繼續(xù)堅持聯(lián)合國氣候變化公約、堅持《京都議定書》,希望各國積極努力,就《京都議定書》第二承諾期達成共識。

  為了讓低碳發(fā)展更為持續(xù),國家發(fā)改委已經(jīng)面向社會公開征集中國第一部應(yīng)對氣候變化法,將能以法律形式明確我國應(yīng)對氣候變化的基本方針和原則。在低碳發(fā)展的潮流中,低碳省份和低碳城市的試點工作成為中國低碳事業(yè)的一大特色。北京市副市長洪峰表示:“‘十二五’期間,我們將集中力量改善空氣質(zhì)量,到2015年二級和好于二級的天數(shù)要達到80%,為建設(shè)‘宜居城市’奠定環(huán)境基礎(chǔ)?!?

  “十二五”期間,中央企業(yè)確定了實現(xiàn)萬元產(chǎn)值工程能耗下降16%左右、二氧化碳等主要污染物排放指標降幅高于全國平均水平的目標。這意味著“十二五”時期中央企業(yè)節(jié)能減排工作面臨的形勢更加嚴峻,任務(wù)更加繁重。

  對此,國務(wù)院國資委副秘書長杜淵泉認為:“中央企業(yè)要努力搶占低碳發(fā)展的制高點,在結(jié)構(gòu)調(diào)整上做出新亮點,力爭成為低碳經(jīng)濟的踐行者,成為低碳技術(shù)的領(lǐng)跑者?!?