工信部8月初在“2011年上半年石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟運行情況”中披露，今年1至5月，我國原油表觀消費量為1.91億噸，增長8.5%，對外依存度高達55.2%，首次超越美國(53.5%)。這一數(shù)據(jù)引起了廣泛的關(guān)注。

　　8月15日，發(fā)改委發(fā)布數(shù)據(jù)稱，據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算，上半年我國原油對外依存度54.8%，較2010年上升1個百分點，但仍低于美國同期水平。按美國能源部能源信息署(EIA)1—5月份數(shù)據(jù)計算，美國原油對外依存度61%。發(fā)改委對中國原油對外依存度超過美國的否認，可以使人稍稍松一口氣，但中國原油對外依存度連年攀升卻是不爭的事實。

　　中國社科院2010年發(fā)布的《能源藍皮書》預(yù)測，10年后，中國原油對外依存度將達到64.5%；國際能源署更是預(yù)言，中國原油需求增速未來若保持不變，石油進口依存度或?qū)⑸?0%。

　　在經(jīng)歷了一輪又一輪的“油荒”、“氣荒”、“電荒”之后，中國原油對外依存度不斷攀升的事實再次叩擊著人們的神經(jīng)，叩問著中國能源和經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題。

　　原油對外依存度連年攀升的警示

　　算賬一：簡單的加減乘除，可以讓我們看到真實的能源家底。

　　“中國是人口大國，也是人均資源的小國，能源更是如此?！敝袊こ淘涸菏?、國家能源咨詢專家委員會副主任杜祥琬在接受記者采訪時說，“這是通過簡單的計算就可以得出的結(jié)論。”

　　杜祥琬說，至少未來十年，傳統(tǒng)的化石能源依然是世界能源的主導(dǎo)，那么我國化石能源的家底是怎樣的?

　　我國的原油家底不豐厚，雖然三大石油公司千方百計勘探找油，但為了能夠在較長時期內(nèi)穩(wěn)定供應(yīng)，不竭澤而漁，近年來原油年產(chǎn)均在兩億噸左右。由于需求的快速增長，1993年成為原油純進口國后，我國原油對外依存度連年上升，目前已接近55%；西氣東輸、川氣東送使人們對清潔能源天然氣寄予厚望，但目前我國天然氣(包括煤層氣、頁巖氣、天然氣水合物等非常規(guī)天然氣)大規(guī)模開采還面臨著方方面面的難題；即使是我國相對豐富的煤炭資源，儲采比也不到40，儲采比是已探明儲量除以每年的開采量。也就是說，按現(xiàn)在的開采速度我國的煤炭也就不到40年的供給量。而世界平均水平煤炭儲采比超過100。同時，現(xiàn)在一年開采30億噸原煤中，科學(xué)產(chǎn)能只有一半，強勁的需求不得不容忍一定的非科學(xué)產(chǎn)能。非科學(xué)產(chǎn)能意味著高昂的環(huán)境代價、資源浪費和礦難頻發(fā)。

　　人均家底薄，整體家底也不厚，支出又是怎樣的呢?

　　來自工信部、國家能源局和煤炭工業(yè)協(xié)會的信息表明，我國多年來能源供給增長緊跟GDP增長，煤、電、油、氣供應(yīng)長期吃緊。

　　在國家“十二五”規(guī)劃中，已明確提出降低單位GDP能耗、降低單位GDP二氧化碳排放量、限制能源消費總量的目標(biāo)。但“十二五”開局之年，能源增長仍然偏高，“能源荒”仍舊困擾著中國經(jīng)濟。

　　“階段論”為高耗能保駕護航何時休

　　算賬二：美國占全世界人口不到5%，卻消耗世界20%的能源。如果全世界都向美國學(xué)習(xí)，則意味著四個地球的能源才能養(yǎng)活全人類。

　　“2010年我國GDP為世界總量的9.5%，能源消費總量已占世界總能耗的19.5%。這組數(shù)據(jù)說明了什么?”杜祥琬分析說，“從這組數(shù)據(jù)可以看出，一方面，我國的單位GDP能耗已高出世界平均水平一倍；另一方面，以占世界近五分之一的人口消耗占世界五分之一的能耗，我國的能耗比例與人口比例相當(dāng)。人均能耗已達世界平均水平?！?

　　然而在現(xiàn)實中，“工業(yè)化高速發(fā)展階段的階段特征論”正在成為粗放發(fā)展和高耗能保駕護航的“有力說詞”。

　　“在工業(yè)化高速發(fā)展階段，需要大量基本建設(shè)，能源消耗適度偏高是正常的，但高到如今的程度是否合理?長期如此高下去是否可能?我們還是用事實和簡單計算來說明吧。”杜祥琬說。

　　杜祥琬告訴記者，即使是發(fā)達國家，也因為各自資源稟賦和所處國際環(huán)境不同，走出了不同的工業(yè)化道路。從世界范圍看，以美、英為代表的國家工業(yè)化初期確實有一段時間單位GDP能耗很高，甚至比我們現(xiàn)在還要高，但很快就降下來了。德國工業(yè)化的過程能耗比美英要低。而日本的發(fā)展則可以作為一個反例，由于日本資源短缺，日本不得不選擇節(jié)能的道路，在高速工業(yè)化的同時單位GDP能耗遠低于我國目前的水平。

　　“我們不能與美國這樣的國家比人均能耗。美國的發(fā)展道路既不是規(guī)律，也不是榜樣。算算賬就可以明白。”杜祥琬告訴記者，美國占全世界人口不到5%，卻消耗世界20%的能源，現(xiàn)在美國的人均能耗是中國的4.5倍，如果中國的人均能耗達到美國的水平，就意味著全世界的能源都要由中國消耗，這是絕對不可能的。如果全世界都向美國學(xué)習(xí)，則意味著四個地球的能源才能養(yǎng)活人類。目前中國的人均能耗已達世界平均水平，要繼續(xù)發(fā)展必須將人均能耗控制到顯著低于美國等發(fā)達國家的水平。

　　“經(jīng)過三十年的高速發(fā)展，我國GDP總量已達世界第二，我們有了強大的物質(zhì)基礎(chǔ)，有了底子，也有了經(jīng)驗和教訓(xùn)，從‘不發(fā)展是最大的問題’到現(xiàn)在已變?yōu)椤豢茖W(xué)發(fā)展是最大的問題’?！倍畔殓f。

　　必須抑制粗放式發(fā)展的沖動

　　算賬三：不合理的能源需求到底有多少，離開“三高”路在何方。

　　關(guān)于發(fā)展道路，杜祥琬提出，“以粗放的能源供給滿足增長過快需求的能源供給模式”，可簡稱為A模式，A模式應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙钥茖W(xué)的供給滿足合理的需求”的新型供需模式，簡稱“B模式”。

　　以水泥為例，來說說“合理需求”：從2000年到2010年，我國水泥年產(chǎn)量從6億噸增至18.4億噸，已占世界水泥總產(chǎn)量的近60%(鋼、鐵等高耗能產(chǎn)業(yè)情況類似)。據(jù)專家們計算，現(xiàn)有產(chǎn)能已足以滿足每年同時完成25億—30億平方米建筑竣工面積、10萬公里公路、7000公里高速公路、6000公里鐵路、1500公里高速鐵路和改建新建20個機場，已超出住房和各種必要社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合理規(guī)模。

　　客觀上，這些高耗能產(chǎn)業(yè)已趨于飽和，再人為拉高其增長，只會使資源和環(huán)境的約束進一步趨緊，而那些既無科技含量又不惠及民眾的高樓攀比工程、面子工程、高端投機性建設(shè)、高爾夫球場等，本來就是應(yīng)當(dāng)抑制的不合理需求。

　　中國環(huán)科院的一項研究表明，我國每年的GDP增長中有3.4%是以犧牲環(huán)境為代價獲得的。錢雖然多了，社會質(zhì)量下降了，就會有違“以人為本”的發(fā)展初衷。

　　杜祥琬邊說邊畫圖，用庫茲涅茨曲線解釋，一條是代表污染的縱軸，一條是代表發(fā)展的橫軸。我們不要重走西方“爬山包”的倒U型老路，要爭取發(fā)展的同時污染少增加的“隧道效應(yīng)”，就是有污染的增加也要盡量爬“小山包”，落實“新型工業(yè)化道路”。

　　杜祥琬指出，粗放發(fā)展的標(biāo)志是“高投資、高消耗、高污染，低質(zhì)量、低效益”，概括起來就是“三高兩低”。對于中國這樣一個人均資源有限、環(huán)境容量有限的人口密度大國，必須精心設(shè)計仔細謀劃，抑制粗放大躍進的沖動，科學(xué)發(fā)展才能保證可持續(xù)性發(fā)展。

　　我國經(jīng)濟在取得巨大成績的同時，也積累了一些深層次的矛盾。經(jīng)濟建設(shè)有自身的客觀規(guī)律，長期高速增長是不可持續(xù)的,GDP更不是越高越好,“十二五”規(guī)劃將年均GDP增長目標(biāo)定為7%,就是最高決策層在主動調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展速度。

　　“對于GDP增長不夠高就無法滿足就業(yè)需求的擔(dān)心可以理解，但轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是破解難題的根本途徑。”杜祥琬說，“有關(guān)專家的研究表明，第三產(chǎn)業(yè)7%的增長吸納的就業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)10%的增長提供的就業(yè)相當(dāng)?！?

　　面對中國能源家底的現(xiàn)實，杜祥琬呼吁，要大力節(jié)能，提高能效，控制總量。同時我們也要努力發(fā)展大有希望的可再生能源和核能。在全社會倡導(dǎo)“適度的物質(zhì)消費，豐富的精神追求”的生活方式，反對“攀比奢華”的不良風(fēng)氣，中國的人均能耗、人均轎車數(shù)、人均排污量，單位建筑面積能耗等必須控制到顯著低于美國等發(fā)達國家的水平，這是節(jié)約型社會的必然內(nèi)涵，也是創(chuàng)新中國經(jīng)濟增長模式的必然要求。